Uroczy syn zmarłego irlandzkiego bohatera i strażaka (Lefty), William M. „Billy” Dylan (25 lat), zostaje wybrany jako niezależny, najmłodszy reprezentant stanowy Massachusetts. Dołącza do Demokratów, a legendarna persona Beacon Hill, przewodniczący Izby Charles T. „Chick” Muldoon, ufa, że tradycyjny czek na kampanijny dług wciągnie nowicjusza w szeregi kolejnego potulnego partyjnego żołnierza. Jednak naiwny, z natury szlachetny nowy członek, który bez wahania sam odpiera atak dwóch skinheadów napadających na gejów, ma własne sumienie i postępuje zgodnie z nim. Udaremnia podejrzane próby Muldoona, by powstrzymać komisję kongresową badającą przypadki znęcania się nad kadetami stanowej policji w szkołach, co naraziłoby jego zastępcę, lidera większości Spanky’ego Reardona. Wydaje się, że Muldoon mści się, gdy Dylan zostaje wrobiony w rzekome brutalne znęcanie się nad dwulicowym pracownikiem Kongresu. Jednak za dwiema sprawami dotyczącymi przemocy i upozorowaną korupcyjną wpłatą na szpitalne skrzydło pamięci kryje się bardziej podstępny, ambitny plan.