Wśród funkcjonariuszy organów ścigania powszechnie wiadomo, że morderstwa można przypisać do jednego z dwudziestu pięciu poziomów zła — od naiwnych oportunistów, którzy dopiero zaczynają na Poziomie 2, po zorganizowanych, działających z premedytacją sprawców tortur i morderstw, zaliczanych do Poziomu 26. Prawie nikt nie wie, że pojawiła się nowa kategoria zabójców. I tylko jeden człowiek jest w stanie ich powstrzymać. Jego cele: zabójcy z Poziomu 26. Jego metody: za wszelką cenę.