Irański program nuklearny od lat budził międzynarodowe obawy i stał się zarzewiem konfliktu o trudnych do przewidzenia konsekwencjach. Pojawiały się pytania, skąd Teheran pozyskiwał środki na rozwijanie technologii wzbogacania uranu. Szeroko zakrojone śledztwo amerykańskich służb ujawniło, że część funduszy miała pochodzić z handlu narkotykami oraz prania pieniędzy. W proceder ten mieli być zaangażowani członkowie Hezbollahu oraz gangi działające w Ameryce Łacińskiej.