W czasach, gdy ustawa o zwalczaniu przestępczości zorganizowanej utrudniała życie yakuzy, w mieście grasowała grupa młodych ludzi powiązana z półświatkiem, znana jako „RED CROW”. Z dachu na to chaotyczne miasto spoglądał Hideki Yagi (Hideo Nakano), funkcjonariusz Wydziału Bezpieczeństwa Społecznego tokijskiej policji. Wraz ze swoim młodszym kolegą, Yanagidą (Masaki Nakayama), miał zwalczać przestępczość w mieście... Yagi potajemnie utrzymywał jednak kontakty z Yabutą (Hiroshi Shinagawa), członkiem gangu Hayashida, a nawet dobijał targu z „RED CROW”, w praktyce rządząc podziemnym światem. Mając dość grupy powiązanej z półświatkiem, Yabuta wykorzystał Hachisukę (Ryohei Abe), byłego członka gangu Hayashida, który został z niego wyrzucony, by zaatakować „RED CROW”. Tymczasem okrutny i bezwzględny plan Yagiego już wszedł w życie...!