Uroczy syn nieżyjącego irlandzkiego bohatera-strażaka (Lefty), William M. „Billy” Dylan (25 lat), zostaje wybrany jako niezależny, najmłodszy reprezentant stanu Massachusetts. Dołącza do Demokratów, a zasiadający w Kongresie legendarny kogut Beacon Hill, przewodniczący Izby Charles T. „Chick” Mudoon, ufa, że tradycyjny czek na spłatę długów kampanii wciągnie nowicjusza i uczyni z niego kolejnego potulnego żołnierza partii. Jednak naiwny, z natury szlachetny nowy członek Izby, który bez wahania sam odpiera atak dwóch skinheadów napadających na gejów, ma własne sumienie i się go słucha. Udaremnia podejrzane próby Muldoona, by zapobiec śledztwu komisji Kongresu w sprawie znęcania się nad kadetami szkolonymi przez policję stanową, co zagroziłoby jego zastępcy, liderowi większości Spanky’emu Reardonowi. Wydaje się, że Muldoon mści się, gdy Dylan zostaje wrobiony w rzekome brutalne znęcanie się nad dwulicowym pomocnikiem kongresmena. Jednak za dwiema sprawami dotyczącymi znęcania się oraz upozorowaną korupcyjną wpłatą na skrzydło szpitala imienia zasłużonej osoby kryje się bardziej podstępny i ambitny spisek.