Film przedstawia działalność ABV z Volkspolizei w jego rejonie we Wschodnim Berlinie. Mieszanka „pozytywnych” postaci od początku, szeroko ukazany „sowa”, przedstawiony jako przestępca, który z czasem, zwłaszcza pod wpływem ABV, staje się praworządnym obywatelem, oraz postaci niepoprawnych, wobec których rozległe próby resocjalizacji podejmowane przez ABV zawodzą i które zostają aresztowane po ponownym popełnieniu przestępstw.