Pasaia to zatoka, w której znajduje się główny port handlowy Gipuzkoi. Tkanka miejska i przemysłowa rozwijała się i kształtowała wokół działalności produkcyjnej tego portu, która od czasu kryzysu przemysłowego nieustannie podupada. Pasaia Bitartean ma swój początek w projekcie architektonicznym o tym samym tytule, który Jonander Agirre Mikelez zrealizował w 2013 roku. Pomysł, by ująć ten projekt w formie filmu, pojawił się w wyniku poszukiwania innych metod myślenia o mieście i jego wspólnych przestrzeniach.