Inspektor bezpieczeństwa państwowego Ivan demaskuje terrorystów przerzuconych do Jugosławii przez chorwackich emigrantów, wrogów tego socjalistycznego państwa. Ich misją jest wybranie odpowiednich miejsc na wybrzeżu Adriatyku, które później wysadzą. Terroryści mają przeprowadzić serię eksplozji, które wywołają niepokoje społeczne i niepewność co do pozycji Jugosławii w Europie. Ivan śledzi Pavle’a i Elsę, którzy przebywają w Chorwacji jako turyści, i interweniuje w kluczowym momencie.