Chociaż Richard Clarke wielokrotnie ostrzegał przed Al-Kaidą, być może był jedynym członkiem administracji, który wziął na siebie odpowiedzialność za brak przygotowania do zamachów z 11 września. Jego słynne zeznanie: „wasz rząd was zawiódł, ja was zawiodłem”, po którym przeprosił rodziny ofiar, poruszyło świat. W nowym filmie nagradzana reżyserka Michele Ohayon były szef do spraw walki z terroryzmem Clarke demistyfikuje rolę rządu i pokazuje, jak możemy przejąć kontrolę nad jego działaniami. Film przygląda się Stanom Zjednoczonym i światu, wskazując nowe nadzieje i drogi pozwalające uniknąć przyszłych porażek. Ujawnia również ukryte zagrożenia, którymi trzeba zająć się natychmiast, i ukazuje w przejrzysty sposób rolę rządu wobec jednostki.