Latem 1963 roku na slumsach, gdzie gromadzą się włóczędzy i kobiety nocy, zaczynają powstawać nowoczesne bloki mieszkalne. Ratusz zamierza zapewnić mieszkańcom slumsów mieszkania z gazem i bieżącą wodą. Kenji, robotnik budowlany, i Yumiko, kelnerka w całodobowym lokalu, spotykają się w slumsach, ale tylko o zmierzchu. Pewnego dnia koreański robotnik spada z rusztowania na budowie bloku i ginie. Kierownik budowy i pracownicy ratusza grzebią jego ciało w betonowych fundamentach budynku...