Jest lato, a kampania przed nadchodzącymi wyborami parlamentarnymi trwa w najlepsze. Młody policjant pada pierwszą ofiarą terrorysty politycznego, który zastrzeliwuje wysoko postawionych urzędników i polityków. Inspektorzy policji Anna Holt i Bo Jarnebring należą do funkcjonariuszy prowadzących śledztwo. Wkrótce staje się jasne, że morderca w pełni kontroluje sytuację i zna każdy ich ruch. Niektórzy politycy i wysoko postawieni urzędnicy są zaś przede wszystkim zainteresowani wykorzystaniem śledztwa do zdobycia głosów lub zrobienia kariery...